核心观点：中国经济网评论员梁瑜认为，发展是解决一切问题的“总钥匙”。宏观层面上看，只有把经济发展的“蛋糕”做大了，才能把就业的“蛋糕”做大。中观层面上来说，要广泛开展各类公共就业服务活动。微观层面上，则要下大力气纠偏改错，保障劳动者合法权益，创造良好的就业环境。
就业，一头连着企业运营、宏观经济，一头连着千家万户、民生冷暖。政府工作报告将今年城镇新增就业预期目标设置为1200万人左右，强调“落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，切实保障好基本民生”。
过去一年，我国“稳就业”成效可圈可点。面对经济增速放缓、疫情多发散发以及外部环境复杂多变等多重因素冲击，全国城镇新增就业1206万人，非常不容易。14亿多人口的大国保持就业稳定，也为经济社会发展奠定了坚实基础。
不过，目前稳就业还存在不少挑战。一方面，就业总量压力较大。今年需要在城镇就业的新成长劳动力1662万人，高校毕业生规模将达到1158万人，这两个数字均创近年新高；另一方面，“招工难”“就业难”并存的结构性矛盾依然突出。近年来，国企、公务员、事业编制考试备受年轻人青睐，竞争激烈，而一些制造业企业则“留人难”，面临着“用工荒”。2022年第四季度全国“最缺工”的100个职业排行中，就有41个属于生产制造及有关人员。
与此同时，一些人为设置的就业障碍也造成了巨大的人才浪费。比如，“年龄35岁以下”“不招女性”等招聘要求，暴露出一些用人单位给求职者打上了年龄、性别甚至地区等限制性标签。这些招聘“门槛”不仅将有能力者拒之门外，也缩短了社会成员的就业“黄金期”，增加了就业焦虑。就像有人吐槽的，“如果知道35岁就要被辞退，那我还努力深耕一个领域做什么呢？”
发展是解决一切问题的“总钥匙”。宏观层面上看，只有把经济发展的“蛋糕”做大了，才能把就业的“蛋糕”做大。具体而言，量大面广的各类经营主体是吸纳就业的主力军。稳就业，就要强化政策举措落实，推动财政、货币政策支持稳岗就业，特别是要加强助企纾困，从而不断减轻经营主体的负担，促使就业岗位扩量提质。
中观层面上来说，要广泛开展各类公共就业服务活动。要坚持市场化社会化就业方向，创造人尽其才的空间，为高校毕业生、农民工等重点群体广开就业门路。其实，各项促进就业的公共服务正在“路上”。比如，4月，组织民营企业招聘月；5至8月，开展百日千万网络招聘专项行动；7至12月，实施离校未就业高校毕业生服务攻坚行动……促进就业的“门路”越多，越能激发社会的创造活力。当然，对高校毕业生等求职者来说，也要不断提高学习力、创造力、适应力，以应对岗位需求。
微观层面上，则要下大力气纠偏改错，保障劳动者合法权益，创造良好的就业环境。比如，对“黑职介”、虚假招聘等违法违规行为重拳出击；将年龄、性别等“硬门槛”从招聘条件中抹掉，引导和助力劳动者不断提高技能水平，有实力对就业歧视说“不”。
虽然今年的稳就业任务很艰巨，但也要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，这为就业长期稳定创造了良好条件。此外，稳就业、保就业政策红利持续释放，新职业不断涌现，也为稳定和扩大就业提供了有力支撑。接下来，进一步落实落细稳就业各项举措，我们就有信心、有底气保持就业大局稳定，进而推动经济高质量发展。（中国经济网评论员 梁瑜）
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（责任编辑：李焱）